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推进农业现代化 改革厚植新优势

推进农业现代化 改革厚植新优势

习近平总书记在视察安徽时强调，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，加大推进新形势下农村改革力度，加强城乡统筹，全面落实强农惠农富农政策，促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。

今年上半年，全省农村常住居民人均可支配收入6263元，增长9.4%，高于全国平均水平。夏粮总产277.5亿斤，处历史第三高位。全省农业农村发展呈现稳中有进的良好态势。以总书记重要讲话精神为指引，我省认真谋划贯彻落实举措，加快现代农业建设，扎实推进农村改革，着力推进农村民生改善，全力转变发展方式、建设农业强省，加快形成农业强、农村美、农民富的新格局。

深入实施调转促行动计划，着力推进农业供给侧结构性改革，推动现代生态农业强省建设

习近平总书记在视察安徽时指出，当前，农业还是现代化建设的短腿。建设农业强省，必须切实转变发展方式，在结构优化中提质增效，稳步提高农业综合生产能力和效益。 “贯彻总书记视察安徽重要讲话，就要深入实施调转促行动计划和农业现代化推进工程，扎实推进现代农业强省建设。 ”省农委负责人说。

5月25日，全省现代生态农业产业及时评估产品是不是已满足欧盟规定要求化现场会强调，要通过“一改进、四加强”抓好农业现代化推进工程，即改进服务方式，加强主体培育、加强金融服务、加强市场建设、加强技术支撑。实施好农业现代化推进工程，今年重点抓好农业物质技术装备能力建设、农村一二三产业融合发展等。

不久前，全国首批农村产业融合发展试点示范县名单公布，我省临泉县等四县市区入选。 “农业大县临泉县推进种养加、贸工农一体化，实现地域范围内的复合式循环，提升了一二三产业融合发展水平。 ”临泉县相关负责人说。

加快农业结构调整，着力推进农业供给侧结构性改革。我省着力优化粮食生产结构，大力推进畜牧业转型升级，实施水产绿色健康养殖等。目前，全省建立专用品牌小麦生产基地275万亩。从夏粮产量来看，全省总产277.5亿斤，处历史第三高位。同时农业结构进一步优化，高效经济作物、饲肥作物和专用品牌粮食作物面积增加，预计全年蔬菜面积增加42.6万亩、青饲料及绿肥面积增加11.8万亩。

“我省将继续突出抓好农业结构调整，加快构建与市场需求相适应、与资源禀赋相匹配的现代农业生产结构和区域布局。以开展现代生态农业产业化示范创建为抓手，引领带动农业绿色转型。 ”省农委负责人介绍，省财政资金整合为绿色增效、品牌建设、科技推广、主体培育等投入专项资金。围绕农业生态环境保护与治理、茶产业、专用品牌粮食、蔬菜产业召开现场会，并先期在2个市和30个县开展生态农业产业化示范市县创建。

抓住处理好农民和土地关系这条主线，统筹推进农村各项改革，增强农业农村发展活力

解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革。今年以来，我省统筹推进农村各项改革，厚植“三农”发展新优势。

新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。 “要抓紧落实土地承包经营权登记制度，真正让农民吃上‘定心丸’。 ”习近平总书记在小岗村主持召开农村改革座谈会时明确指示。

“按照总书记的要求，我省深入实施确权登记颁证攻坚年活动。”省农委经管处相关负责人介绍，目前全省首批20个试点县(区)颁证、归档任务基本完成；新增65个县(市、区)整体工作进入建立登记簿和颁证阶段；28个后期启动的县(区)完成测绘面积占应确权面积的97.9%。

深化农村改革需要多要素联动。在坚持和完善农村基本经营制度的同时，我省着力推进农村集体资产确权到户和股蝙蝠葛份合作制改革，加快构建新型农业经营体系，健全农业支持保护制度。

前不久，阜阳市土地流转服务中心正式运营，土地流转络平台也开始上线运行，52块近4万亩耕地上线流转。土地流转搭上“互联+”快车，为阜阳现代农业发展注入新活力。截至目前，全省注册登记农民合作社7.1万个，家庭农场4.37万个，农业社会化服务组织2.46万个，均比去年底红菖蒲莲快速增长。全省耕地流转率达48.6%，比上年底提高1.8个百分点。全省58个县建立了土地流转服务中心，1190个乡镇土地流转服务中心挂牌。

为引资本活水“浇灌”现代农业，我省加强金融服务创新。近日，界首市政府与省农业信贷担保公司签订“劝耕贷”战略合作协议。 “该产品申请条件简单，操作灵活，可向种养大户提供额度10万至100万元的贷款。 ”界首市农委负责人介绍。在全省，省农业信贷担保公司已在21个县(区)为287家种粮大户、家庭农场担保贷款近1.89亿元。

下半年，我省将深入实施土地确权登记颁证攻坚年活动，确保年底基本完成农村土地承包经营权确权登中国建材团体把新材料研发作为公司发展的战略重点记颁证试点任务；完成80个村的农村集体资产股份合作制改革试点任务；完善农业信贷担保体系，撬动更多社会资本投入现代农业。

坚持构建长效政策机制，积极推进农业新业态发展，拓宽农民增收渠道

加快农村发展，增加农民收入是三大任务之一粗制滥造的门窗更助其肆虐。我省坚持构建长效政策机制，通过发展农村经济、组织农民外出务工经商、增加农民财产性收入等多种途径，让农民腰包尽快“鼓起来”。

上半年，全省农村常住居民人均可支配收入6263元，增长9.4%，比全国高出0.5个百分点；扣除价格因素实际增长7.5%，比全国高出0.8个百分点。

“按照总书记要求，在政策上着重考虑提高粮食生产效益，不让种粮农民在经济上吃亏。”省粮食局负责人强调。针对受连阴雨天气影响，今年我省小麦不完善粒偏高问题，7月26日我省在全国率先启动省级小麦临储，维护农民种粮利益。

今年夏粮、早稻略有减产，加上洪涝灾害影响，农民家庭经营收入减少。同时农民务工收入增长乏力，实现年度农民收入目标任务十分艰巨。为此，在抓好稳定粮食生产同时，我省积极推进电子商务、休闲农业与乡村旅游等农业新业态发展，拓宽农民增收渠道。

7月中旬，省农委启动全省休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建。目前，全省已创建国家和省级休闲农业与乡村旅游示范县43个、示范点120个。加快发展农产品电子商务，上半年开展农产品电子商务营销的新型农业经营主体达1090家，新增116家，实现交易额86.98亿元，同比增长72.7%。

推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革，变资源为资产，是拓宽农民财产性收入渠道的好办法。 5月10日，我省印发发展村级集体经济“百村示范、千村达线”行动阔蕊兰属计划，要求今年全省创建100个示范村，同时消除1000个“空壳村”，壮大村集体经济。目前全省农村集体资产确权到户和股份榴莲属合作制改革已量化集体资产10.16亿元，13万名社员成为股东。

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